今日珠海 今日香洲 今日斗门 今日金湾
新粤网 > 广东 > 珠海 > 今日斗门 > 正文

从破到立:风貌管控重塑斗门美丽乡村 村居规划编制覆盖全区88个村居,年底前完成13条样板村基础设施建设

来源:南方日报 2019-04-18 06:50   http://www.hgus.com/

珠海斗门力争在年底前完成13条市级样板村基础设施建设。图为环境优美的莲江村。关铭荣摄

“"见缝插绿"完全体现自然美”“把拆除的旧物件都合理利用起来,既省钱又留住了乡愁”“旧墙翻新,街头巷尾的墙画赏心悦目”……3月30日,在珠海召开的广东省农村人居环境整治现场推进会上,参观完斗门区莲江村、南门村后,与会者纷纷发表感慨。

莲江村、南门村是广东省农村人居环境整治实现美丽宜居乡村的一个缩影。从“动起来”“干起来”到整体“热起来”,珠海斗门农村人居环境整治掀起一股热潮。

受到肯定之后,珠海斗门如何百尺竿头再进一步,打赢人居环境整治这场实施乡村振兴战略的第一场硬仗?

近日,斗门区召开全面推进乡村振兴工作会议,在对上一阶段工作总结之后,吹响推进乡村振兴的新的“号角”,明确提出将力争在年底前完成13条市级样板村基础设施建设,并以乡村建筑风貌管控工作为抓手,全域推进农村人居环境整治,加快打造实施乡村振兴战略的示范样板。

撰文:林郁鸿

示范推广

推动乡村建筑风貌指引落地见效

如今,在艳阳高照的春日里走进南门村,房屋规划得齐齐整整,又各具特色,古屋和古庙堂布局整齐,去年,通过制定高标准的村庄规划,南门村正在投入1160万余元,建设南门乡村旅游服务中心,打造集商铺、餐饮、娱乐、酒店于一体的商业综合体。

“运用专业知识、尊重村庄实际。”参与南门村规划工作的卓创乡建集团有关负责人说,无论是拆除村口道路石栏进行路口重建的减法,还是在古建筑的房屋增加药柜、药架还原历史场景的加法,都很好地说明了规划设计的画龙点睛作用。整个村庄的规划设计不仅体现了建设之美,还让南门村记住了乡愁、记住了历史。

乡村振兴,规划先行。实施乡村振兴战略以来,斗门坚持以规划设计引领,率先在珠海以高标准全覆盖完成了对88个村居的规划编制;实施乡村建筑风貌建设管理实施方案和指引,莲江村、南门村、虾山村等一批民房外立面改造示范点已焕然一新。透过这场硬仗,该区的农村人居条件和生态环境得以同步建设。以“城路水景”四沿为重点,涉及农村改革、基础设施和公共服务、基层治理等多个方面,全域推进,全面整治,全力实施。

然而,从破到立,乡村风貌管控工作点多面广,涉及单位多,工作量大,要对照工作要求,如何在工作开展中不变样?

为此,《斗门区乡村建筑风貌建设管理实施方案》《斗门乡村建筑风貌建设指引》先后制定出台,成为斗门乡村建筑风貌管控工作的重要抓手,并在珠海全市率先建立乡村风貌管控体系。

“目前新报建的宅基地基本按照风貌管理要求实施建设,乡村风貌管控成效逐渐显现。但同时,我们也要清醒认识到,部分乡村风貌管控仍存在一些问题。”在会议上,斗门区委书记周海金表示,目前斗门乡村仍存在零散的农房建设示范带动作用不强、审批后的民房建设监管有待提升、政府奖补政策有所滞后、“有新房无新村,有新村无新貌”现象在一定范围内还存在等问题,与建设生态宜居美丽乡村的目标仍存在差距。

针对这些问题,斗门提出,将对标最高最好最优,借鉴学习浙江“千万工程”经验,将乡村风貌管控作为全域推进农村人居环境整治的有力抓手,总结推广南门村和莲江村的成功做法和有益经验,加强乡村建设风貌管控,加大乡村建房监督管理,推进乡村建筑风貌指引在全区范围内落地见效。

风貌管控

塑造和而不同的美丽乡村

斗门是珠海实施乡村振兴战略的主战场,也是农村风貌整治的主阵地。自去年6月22日《斗门区乡村建筑风貌建设管理实施方案》《斗门乡村建筑风貌建设指引(2017版)》实施以来,斗门区按风貌管控要求共办理报建2769宗,其中已建成215宗、正在建设1044宗、未建设1510宗。

在此基础上,未来斗门人居环境整治的过程中,如何把乡村风貌管控工作打造成为惠民工程、利民工程、民心工程,是能否调动群众积极性的关键。

为此,斗门明确,将以“十村示范、百村建设”行动为抓手,加快推进13条示范村建设工作,以农村生活污水和垃圾处理、县道改造和村容村貌提升、三线下地、厕所革命等重点难点问题解决为导向,把村容村貌提升与村庄整治规划、示范村建设有机结合,实现统筹协调推进,形成和而不同的斗门乡村风貌。

示范点和示范片区的建设是斗门乡村建筑风貌提升由点到线到面、从零散向集聚向整片转变的重要抓手。未来,斗门将坚持循序渐进原则,选择条件成熟、能出成效、能示范带动的1至2个片区作为试点,开展乡村风貌提升示范工作,集中打造一批精品示范村、示范区,形成以点带面、示范带动的格局,推动全区乡村建筑风貌建设水平实现整体提升。

与此同时,斗门将严格按要求审批村民宅基地建设,通过乡村建设规划许可证核发、建设项目规划验线、竣工规划核实和批后建设管理四个阶段,实现对宅基地建筑风貌的全过程管控。

此外,斗门还将把农民建房管控作为基层治理的一项重要工作,切实加强宅基地建设的“事前、事中、事后”监管,对不符合风貌要求的建设行为要严格追查、限期整改,对不按区乡村建筑风貌指引私自建设的,城管部门要实施“零容忍”制度,坚决予以拆除,实现区、镇、村三级齐抓,推进监督全覆盖、无死角,确保乡村风貌管控工作落到实处、取得实效。

在做好乡村风貌管控的过程中,斗门将加强对乡村工匠、施工队伍、乡村建筑师和建筑设计企业的业务培训,进一步提升斗门乡村风貌建设水平,并研究制定“以奖促治”“以奖代补”的乡村风貌管控奖励机制,充分调动村民按风貌控制要求建房的积极性。

水体整治

从“全面建立”走向“全面见效”

近年来,通过黑臭水体整治,全面实施河长制,许多斗门昔日的黑臭河涌逐步变成了清流河景。

数据显示,2018年,斗门全区各级河长共巡河超过2000人次,并将最严格水资源管理和水污染防治行动计划考核纳入河长制考核体系,黑臭水体整治初见成效,形成高位推动的工作态势。

“但是,目前仍发现有部分居民不自觉地往河道倒垃圾、倒污水,部分企业为了私利偷排漏排,造成水质污染的现象仍不时存在。”斗门区相关负责人表示,“解决这个问题,就要靠河长履行责任,去巡河发现问题,及时去纠正整改问题,把河湖水系管好保护好,维护大多数群众利益,使大家共同享受这一城清水,不断提升群众的幸福感获得感。”

对此,斗门明确,未来将把治污治水治岸与景观人文等相结合,高标准实施一批生态保护和修复重大工程,推动河长制湖长制从“全面建立”走向“全面见效”。

针对纳入住建部挂牌督办的8条黑臭水体和存在水污染、水环境或水生态问题的12条问题河涌,斗门明确表态,将在今年6月底前完成8条黑臭水体整治任务并进入试运营,到2020年基本完成问题河涌(渠)截污整改,确保全区问题河涌(渠)水体无垃圾和大面积漂浮物,感官上不黑不臭,达到“初见成效”的整治效果。

“水清岸绿、鱼翔浅底、水草丰美、白鹭成群”。今年,广东在全省高标准建设万里碧道,打造生态廊道。其中,斗门将在年底前要基本完成黄杨河至鸡啼门水道7.2千米的碧道建设,并在绿道基础上,将水的治理跟人的享用相结合,通过碧道建设使治水成果人人共享。

“如果源头治不住,水质量就很难提升改善。”针对源头污染问题,斗门明确将重点整治生活污水、工业废水和农业面源,加强环保监督和执法,对全区入河排污口进行全面排查,重点整治沿河企业非法排污问题和入河管网雨污分流不彻底等问题。同时,补齐排水管网历史欠账,修复病害管网,高标准高规格推进污水基础设施建设,全面推进管网清淤和病害治理及污水管网100公里新建改建任务。

新闻推荐

小区内“狗咬狗”一小狗当场死亡事件引发业主热议文明养犬,不登记、不拴绳现象多

事件引发业主热议文明养犬,不登记、不拴绳现象多

相关阅读
猜你喜欢
评论(从破到立:风貌管控重塑斗门美丽乡村 村居规划编制覆盖全区88个村居,年底前完成13条样板村基础设施建设)
频道推荐
  • 两年内实现 三级全覆盖 珠海斗门区打造新时代文明实践中心品牌
  • 城事调查 道路千万条 夜深难返校 珠海两大剧院纷纷推出优惠政策,吸引大学生观看演出,但不少大学生表示捧场“有难度”
  • 《珠海经济特区防台风条例》正在征求社会各界意见 台风期间不得强制非抢险人员到岗
  • 27人被判处有期徒刑 珠海公开宣判首宗因聚众扰乱社会秩序罪的恶势力犯罪团伙案件
  • 从破到立:风貌管控重塑斗门美丽乡村 村居规划编制覆盖全区88个村居,年底前完成13条样板村基础设施建设
  • 图文看点
    泪失禁体质?给我办他! 泪失禁体质?给我办他!
    推荐阅读
    危化品运输安全管理之我见... 近期全国多处发生车间事故 这些车间... 企石为老旧厂房“体检” 将“电老虎...
    热点排行
    4月18日 早间新闻 达芙妮继续亏损:关店千余家 转型电商遭资 北京春季求职期平均月薪10970元 过半职位 危化品运输安全管理之我见 余杨:特种设备的安全守卫者 樟木头镇开展消防安全检查 加大对火灾隐 近期全国多处发生车间事故 这些车间安全 大朗检查水库排站防汛防涝准备工作 全力