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乡村振兴在行动① 推进“四好农村路”建设 服务乡村振兴战略 到2020年,增城区将新建或升级改造农村公路261.207公里,农村公路通沥青(水泥)路率达90%以

来源:增城日报 2018-08-10 12:06   http://www.hgus.com/

小楼镇约场新村农村公路。

本报讯 (记者周影红/文 凌云/摄)日前,增城区制定《增城区推进“四好农村路”建设三年行动方案(2018-2020年)》(下称《方案》),要求把农村公路建好、管好、护好、运营好,逐步补齐农村公路在基础设施、公共服务、人居环境方面的短板,为实施乡村振兴战略、广大农村脱贫致富奔小康和加快农业农村现代化提供更好的保障。

建设改造农村公路提升通行能力

根据《方案》,增城区将组织开展新一轮农村公路建设、改造和路网提升工作,建设总里程为261.207公里,其中新建或升级改造农村公路村道187.871公里,升级改造现有农村公路县道和乡道73.336公里。主要是打通公路网间的阻隔和断头路,升级改造拓宽路面,修复县道和乡道破碎砼路面,基本解决农村公路网的交通阻塞黑点,整治交通事故多发易发点,完善路灯安装,规范道路标志标线、标牌标识。

此外,增城区还将新建或改建危旧村道桥梁19座,打通农村公路网中的局部节点,提升农村公路网通行能力,确保危桥旧桥能得到必要的改造;升级改造候车站(亭),候车站(亭)与新改建农村公路项目同步设计、同步建设、同步交付使用。到2020年,县乡道安全隐患治理率基本达到100%,农村公路危桥隐患基本消除。

加强农村公路管理推广示范镇街和示范路

根据《方案》,增城区将按照“县道区管、乡道镇管、村道村管”的责任体系,设立区、镇街、村三级路长,明确区、镇街政府的权责清单和村委会管理事项。建立“政府负责、部门执法、群众参与、综合治理”的管理体系,充实农村公路路政管理力量,基本建立区有路政员、镇有监管员、村有护路员的路产路权保护队伍。加强农村公路执法,推广区统一执法、镇街村协助执法的工作方式,努力防止、及时制止和查处违法超限运输及其他各类破坏、损坏农村公路设施行为。大力整治农村公路路域环境,全面清理路域范围内的草堆、粪堆、垃圾堆、广告和非公路标志等。到2020年,具备条件的农村公路全部实现路田分家、路宅分家,打造通畅安全舒适美观的通行环境。

今年,增城区将按照“好中选好、优中选优”和“经验突出、可推广、可复制”的原则,严格按照广州市交委的创建标准,争取今年底推出首个示范镇街和首条示范路,2019年每个镇街创建1条以上的示范路,原则评选不少于1个镇街作为农村公路示范镇街。2020年全面推广示范镇示范路工作成果。

做好农村公路养护工作实现列养率100%

《方案》要求,今年增城区要完善农村公路路网信息调查并完善系统,各镇街负责的农村公路线路建立实名制,实现农村公路列养率达100%。

今年,增城区将完善农村公路养护管理工作机制,各镇街成立专门的养护管理机构,进一步健全农村公路养护规章制度、技术规范和标准体系,提高农村公路养护标准化水平。根据不同类型的农村公路特点,因地制宜地实施市场化养护、分段承包养护、委托承包养护、专业养护等多样化的养护模式。对于日常保洁、绿化等非专业项目,鼓励通过分段承包、定额包干等办法,吸收沿线农民群众参与。大中修等专业性工程,逐步通过政府购买服务的方式交由专业化养护队伍承担,逐步采用公开招投标择优选定养护作业单位,采取有效措施保障养护质量,加快推进养护专业化进程。

2019年,增城区将制定“四好农村路”养护方面考评细则,并按照细则落实执行。2020年前增城区把农村公路养护工作纳入全区工作目标考核范围,落实增城区镇街政府的农村公路养护管理责任。县道和重要乡道技术状况评定每年不少于一次,其他公路在五年规划期内不少于两次,路面技术状况评定采用自动化快速检测设备;桥梁检查应不少于三年一次,其中特大、特殊结构和特别重要桥梁不少于一年一次。逐步建立以技术状况为依据的科学决策机制,将技术状况评定及桥梁技术状况评定结果作为养护质量考核的重要指标。根据技术状况评定结果及时开展农村公路大中修,保障农村公路良好路况服务水平。到2020年,优、良、中等路的比例不低于80%,每年县道大中修工程达到养护里程的5%。

完善公交网络布局全面推广使用纯电动车

增城区将根据农村公路网络完善和出行需求情况,动态优化公交线路,进一步完善微循环公交网络布局,不断提高区域公交服务水平,方便居民出行。北部山区或边远地区,在“村村通客车”线路中逐步投入车型小、座位少、油耗低或新能源的中小型客车,更加贴近农村实际需求。

根据有关要求,增城区将新增及更新的公交车100%推广使用纯电动车,在“村村通客车”线路中逐步投入中小型纯电动车,更加贴近农村实际需求。并完善农村客运硬件设备设施,升级改造候车站(亭);制定扶持农产品冷链仓储物流建设的政策措施,配合推动区、镇街、村农村物流三级节点建设,推进农村物流网络体系建设。

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